掌管人（陈庆珠大使）：感谢您，资政。您适才提到中美关系，指出两国必需自行寻求处理之道。简直，这是一对对全球平安取繁荣最具决定性影响的双边关系。
资政，您将当前地缘场面地步描述为高度严重的形态。您若何对待东盟及亚太地域若何不变区域次序？正在这个彼此依存取互联互通的时代，我们能否实能免受动荡取变化的影响？
掌管人（陈庆珠大使）： 是的，我确实担心当前这种高度互联和彼此依赖的场合排场。正在我看来，这使得我们很难完全将本人取外部世界隔分开来。
这将导致供应链和航运模式的沉组，更多“近源化”趋向会呈现，行业必需随之调整。这种变化无论是通过碳税鞭策，仍是通过“碳边境调零件制”（Carbon Border Adjustment Mechanism）来实现，都是不成避免的。欧洲正正在会商征收碳税，而其他地域尚未跟进。若是采纳边境纳税的体例，那就意味着，整个财产链都必需从头设置装备摆设，航运线和逻辑也要随之调整。
提问者：早上好，资政，密斯们先生们，我叫徐刚，来自中电建海运中国。我们正在新加坡有一家公司，也正在中国有制船坞。美国将对中国制船坞建制的船只收取费用，按照美国口岸的。我想请问，您对此有何见地？若是您是船东，您会从中国的制船坞订购船只吗？
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）涵盖承平洋西岸浩繁国度，《全面取前进跨承平洋伙伴关系协定》（CPTPP）还包罗美洲国度（除美国外）。正在这个不确定的世界里，能供给集体平安保障。
从美国的角度来看，他们从底子上认定中国是一个“步步紧逼的挑和”（pacing challenge）。这意味着他们必需将中国视为——不只仅是合做伙伴或敌对国度——而是可能对其形成挑和以至的存正在。这背后的缘由是什么？我认为他们看到中国正在兴起，看到中国可能变得比他们更复杂、更强大。而美国人认为这种环境是不成接管的，由于他们正在认识形态、全球影响力以及世界地位等方面取中国存正在底子性差别。他们已下定决心，无论若何都要连结领先地位，并这种环境发生。
做为掌管人，我将先提出几个问题，随后也欢送正在座的列位积极讲话，提出你们关怀的问题。现正在，就让我率先开场。
至于若何实现如许的放置？那就需要通过的构和。但这是最的思，我也但愿我们正在更多问题上都能采纳这种体例来思虑。航空燃料的办理就是雷同的模式。其他财产——好比石化财产——其实也能够自创这种体例。
很抱愧我无法就具体细节供给更多，但我相信MPA和MOT对您所说的问题是领会的，我们也正正在积极勤奋处理这些问题。
掌管人（陈庆珠大使）： 是的，我晓得有些人说，给它两年时间，也许跟着美国中期选举的到来，场面地步可能会有所不变。
所以，行业该当联袂合做，找到一套全盘合理、从起点到起点都能落地施行的处理方案。如许，成本才能归因于应承担的部门，并确保整个行业能够持续运做。
取此同时，我们也必需有能力引进具备专业能力、可以或许做出贡献并弥补当地劳动力布局的外来人才，从而鞭策我们全体经济的增加。
若是每个国度零丁步履，那么像新加坡如许的枢纽口岸国度就会遭到不成比例的影响。好比说，加注燃料正在新加坡进行，那排放就被算正在我们头上，但其实那些燃料是为了全球航运所用，办事的是浩繁国度。它们只是可巧正在新加坡这个口岸完成加注操做罢了。
2025年3月24日，新加坡国务资政李显龙加入2025年新加坡海事周揭幕式炉边对话，回应巡回大使陈庆珠传授的提问时，对中美关系提出见地。
若是我们连结高效率，就能成为集拆箱拆卸的枢纽：一艘船进港，八小时后下一艘船接驳，周转敏捷，集拆箱全程可逃踪、平安无丢失。如许将来30年我们仍能立脚行业，并持续寻求更久远的冲破。
李显龙（国务资政）： 若是你是经济学家，你会中国——你的敌手正正在做这些工作，加征关税。他可能认为这会损害中国，但现实上也正在损害他本人的经济。连结沉着，继续前行，不要采纳任何步履。由于若是你采纳步履，也会本人。
但从角度，这种胁制是不成行的。当有人对你如许做时，即便他是你最好的伴侣，你也必需采纳步履表白你曾经留意到他对你所做的事，而且必需做出回应。就连也正在回应或考虑回应。而这种“你来我往”不只限于关税，还包罗出口、投资。根基上，这是一种脱钩取的过程。如许的标的目的，只会带来严沉的问题。
提问者：资政，早上好。很是感激您带来如斯深刻的分享。我叫Akanksha Batura Pai，来改过达航运代办署理公司，同时也是新加坡航运协会理事会的。可能这是我提过的最高层级的问题了，所以再次感激您的时间和耐心。我来自海事取物流办事行业，我们目前确实反面临严沉的人才欠缺问题，出格是正在全球化合作中，具有高技术的劳动力对我们来说很是环节且极具挑和性。
李显龙（国务资政）： 我不晓得会不会如斯。我不肯将这个问题仅仅归结为小我偏好或成见。当然，带领人小我的概念确实会带来影响，但我认为，之间曾经构成了一种更深条理的共识。
现在，35年过去了，可能会从头考虑。从商业的角度来看，这是个问题。从全体关系的角度看，它将成为两国之间的问题——若是发生的话，我敢必定，这个问题将需要处理。我们当然但愿全球和平，人类之间敦睦相处，但这仍然是我们不竭逃求的抱负。
但从持久来看，这个标的目的是不成避免的。我们应尽最大勤奋让手艺预备好，并可以或许投入使用，最终，处理方案不克不及只靠“更绿色的能源”，由于即便有绿色能源，其供应可能仍不充脚，成本也会很是高。
若是你们能以如许的立场去对待，认为“我曾经和别人一样预备充实。若是我正在中国，可能会有2亿人和我合作。但我正在新加坡，我有合作敌手，但我曾经预备好了，我有一个正在新加坡运做的团队，我有一个好的品牌。若是我情愿撸起袖子，驱逐挑和，顺应这个不竭变化的世界，我能够创制出今天没有的工具。”你的父母和祖父母已经面对着愈加的场合排场，但他们没有那么多选择。他们说：“我们一路做吧。”他们做到了。对于你们这一代人，我想说，这是你们的义务，也是你们的机遇，能够说：“我们一路做吧。”让像我如许的老一辈人看到你们能做到我们已经想象不到的工作。有一天，我们会正在某个处所看着你们，感应骄傲。
正如你所说，这个行业高度碎片化，手艺使用也不敷普遍，全体的升级和整合力度也还有待加强。我晓得交通部（MOT）以及海事及港务办理局（MPA）一曲有正在关心并动手改善这个问题。对于这方面的具体议题，我想他们会更适合供给深切的回应。
提问者：资政，感激您富有洞见的。我叫尤金（Eugene），来自“环承平洋国际联盟”。温室气体减排对我们这个行业而言是当务之急，同时也可能成为所有航运企业的“逛戏法则改变者”。现实上，对于一些公司来说，这以至可能关乎问题。国际海事组织（IMO）已设定雄心壮志的方针——到2030年减排30%，并正在2050年实现净零排放。正在当前全球经济日益不确定、成本不竭上升的大下，您若何对待国际航运公司取新加坡正在实现这一方针上的合做脚色？
自二和以来，世界再未履历过这种场合排场，因而大概已淡忘其容貌。但和前确曾发生——上世纪30年代经济大萧条期间，美国通过《斯姆特-霍利关税法》（The Smoot-Hawley Tariff Act），大幅提高关税，激发其他发财国度竞相建起雷同高壁垒。全球商业骤降，经济阑珊加剧，多国陷入严沉窘境，这进一步了国度间的压力取严重态势，最终变成第二次世界大和。
李显龙（国务资政）：我会先察看现实发生了什么。我认为正在贸易范畴中，每小我都但愿有一个有序的贸易，此中包罗政策、监管和国际。自第二次世界大和以来，配合告竣了一些法则，这些法则是明智的，合适每小我的好处。我们都同意互相商业，且我们有一个准绳叫做最惠国待遇（MFN）。若是我和你做生意，我会给你一个优惠，而且我会把这个优惠供给给其他所有国度。我不会对任何一个国度进行蔑视。我们但愿做生意，世界也一曲如许繁荣了很长一段时间。但即便如斯，这并不是一个理所当然的工作。即便如斯，也有一些大国没有完全融入这个系统。苏联集团长时间未参取此中，中国也正在很长时间里处于这个系统之外。傍边国初次取美国成立永世一般商业关系（PNTR）并插手世界商业组织（WTO）时，这些都是比尔克林顿总统下的决定，并且美国曾就能否像看待其他国度一样看待中国进行过激烈辩说。
然而，除非美国和中国可以或许联袂合做，告竣某种可行的放置，不然我认为两都城将陷入窘境，世界也将因而遭殃。由于若是两边发生冲突，不只会两败俱伤，还会给全球带来庞大。
李显龙（国务资政）：假设世界连结和平不变，全球商业系统得以维系，仍需彼此开展商贸往来——虽然这并非必然，但我愿为此押注并勤奋——那么我相信新加坡总能谋得之道。
李显龙（国务资政）：我们必需为此做好预备。我坦率地说，目前处理方案尚不开阔爽朗，但我们必需积极摸索有前景的标的目的，并测验考试多种径。替代燃料是此中一个标的目的，非论是氢气仍是氨。我认为太阳能的可能性不大，风能大概有必然感化，但不太可能成为从力处理方案。
但现正在，人们会问，“若是有一天你不再卖给粮食怎样办？”而我也会问，“若是有一天我需要将汽车出产线转为拆甲车出产线，我该怎样做？”我认为现正在有一个底子性的担心，即平安取韧性必需被付与更大的权沉，大概应优先于繁荣取彼此依存。
至于东盟本身，我认为加强内部合做应是优先事项。东盟具有10个国，已成立东盟经济配合体。虽然它不像欧盟那样高度一体化，但仍为区域内深化合做供给了根本。然而，值得留意的是，东盟内部商业正在全体对外商业中的占比仍然偏低，持久以来维持正在不到四分之一的程度。比拟之下，欧友邦之间的商业占其全球商业的80%至90%。因而，我认为东盟之间有更大的合做潜力尚未被充实挖掘。
李显龙（国务资政）： 这很是坚苦，几乎无望。若是一个国度想要取外部世界完全脱钩，那它就会变得像朝鲜一样——但即即是朝鲜，也仍是得通过某种体例获取比特币。
所以，船员需要的是一种热情，对海洋的沉沦。我认为我们具有脚够的机构、设备和锻炼模仿器。我曾去参不雅过——我想正在裕廊，我们有一个桥梁模仿器，简曲是一个胡想——它几乎能够模仿实正在台风的场景。但即便如斯，选择处置这一行业的人数仍然不脚。
至于新加坡全体的人才问题，这是很多行业目前都正在面临的挑和。我们也高度关心这一点，并正勤奋成立一个系统，让我们可以或许充实阐扬当地人力资本的潜力——不只是培训他们达到行业所需的程度，也是正在他们身上持续投资，让他们可以或许胜任这些岗亭。
过去，世界的抱负形态是平的——我们只需相互做生意，如许就好。若是你卖给我所有的粮食，我卖给你所有的汽车和太阳能板——这没问题。
从4，000万增加到6，000多万是有潜力的。区域货运需求还正在，并且大量集拆箱仍然会通过新加坡海峡流动。虽然有些可能会走北极航道（东北航路），但我相信，东南亚仍将是次要航运线。新加坡以及周边一系列口岸——包罗、马来西亚、斯里兰卡、印度等地——都处正在这条航路上。
人们也许健忘了承平洋和平是若何起头的——日本狙击珍珠港之前，美国对日本实施了石油和橡胶禁运，而这些都是日本赖以维持工业和和平机械的环节资本。日本之所以策动承平洋和平，就是为了确保这些原材料的供应，包罗从马来亚获得橡胶和锡，从荷属东印度（即今天的印度尼西亚）获得石油产物。所以，如许的成长径常的。
当初我们扶植现有设备（包罗巴西班让港 Pasir Panjang Port）时，吞吐量约为 1600 万尺度箱，而我们按照 3000 多万尺度箱的规模进行扶植。其时人们思疑我们可否达到这个方针。但我们想：只需去扶植，就能实现。成果进展比预期更快——约五六年前我们就达到了方针，现正在吞吐量已冲破 4000 万尺度箱。
提问者：早上好，资政，大师好。资政，感激您颁发的出色。我是Vera，来自南洋理工大学的最初一学年学生，同时也是新加坡海事青年大使。借着关于青年、人才和劳动力的从题，做为新一代海事行业的代表，我们但愿能插手这一行业。请问您可否给我们青年一代一些，帮帮我们若何应对不确定性并正在这里健壮成长？感谢。
掌管人（陈庆珠大使）：感谢您。这将是我最初的第四个问题，之后就轮到不雅众提问了。本年是新加坡60周年。做为全球口岸和海运枢纽，新加坡正在这60年里不竭强大，持续成长。而当地域的其他口岸现在也有弘大的愿景，它们同样但愿扩张营业，争取更多市场份额。这完全能够理解，也是天然的合作。资政，您若何对待将来20到30年新加坡做为全球口岸和海运枢纽的成长前景？我不谈60年之后，由于届时科技和地缘大概已成长得远远超出我们的想象。您对新加坡海事财产将来的愿景是什么？
因而，我相信我们仍然有增加空间，并且我们曾经制定了相当斗胆的成长打算。我们正正在扶植的大士港（Tuas Port），方针是每年处置6，500万个尺度箱。客岁我们的吞吐量方才跨越4，000万，比拟之下，方针提高了50%。你可能会问：“这是不是太激进了？”我会说：你必需敢于胡想。
李显龙（国务资政）：嗯，我们的成本并不像很多其他亚洲城市那样低，但这是无法避免的。一部门缘由是房钱。我认为，租赁市场曾经严重了一段时间，出格是正在COVID-19之后。可是我们正正在扶植更多的住房，这种严重情况有所缓解。一般糊口成本——若是你看一些查询拜访数据，它们说我们比纽约或伦敦还贵。我感觉这个说法有点难以相信。可是，若是你看一下人们的购物内容和他们的就餐地址，做这些计较的话，可能确实如斯——若是你想要那种糊口体例，你可能会碰到问题。但我认为，我们能够让本人成为一个适合栖身的处所，具有优良的医疗保健，有很好的教育资本，孩子们也能够正在这里快成功长，而你正在这里工做时可以或许成长事业。若是从全体来看，我们可以或许供给一个对企业成心义的方案，那么我们就能吸引专业人士、专家以及具有分歧窗科和经验的人来这里。若是你看数据，想要来新加坡的人数以及就业准证的持有者数量持续增加。仍然有良多情面愿来。我认为，只需这种趋向持续下去，我们就能继续成长。
此外，东盟也应进一步深化取外部伙伴的合做，鞭策更多自贸协定的告竣。例如，我们目前正正在沉启取欧盟的自贸协定构和。但愿这些办法可以或许为区域带来更多不变取机缘。
即便是涉及，我们也不单愿本人因而破产；你也不单愿破产。正在军备节制范畴，哪怕是敌对两边，也仍然设有和谈，通过公约将合作节制正在必然范畴之内，以防冲突失控。我认为，正在商业范畴，我们也需要雷同的法则和轨制放置。
1985年，李光耀先生曾应邀正在美国联席会议上颁发，从题恰是关于这种场面地步的成长趋向。其时是分歧的年代，时任总统是罗纳德里根，李光耀先生的博得了全场起立拍手。但今天的形势曾经发生了底子性变化。我们不再谈的是美日之间的经贸摩擦，而是两个核大国之间的计谋合作。
掌管人（陈庆珠大使）：感谢，李高级部长。我想感激您带来这场很是富有性和爽快的会商，谈到了海事行业的问题。感谢！
新加坡正持续扩大合做收集，不只涵盖保守商业取办事范畴，还拓展至数字经济和绿色经济等新范畴。我们已成立 6 条绿色数字航运走廊。 我们已取多个伙伴签订了数字经济框架和谈，并即将取印度告竣绿色数字航运走廊和谈——这些都将为你们正在不确按期间供给必然帮帮和不变性。
因而，我不认为我们会回到阿谁鞭策亚太地域成立商业区的时代，正如我们正在 1990 年摆布APEC（茂物宣言，Bogor Declaration）中所表达的那样。但我也但愿我们不会一个“森林”的世界——一个国度能够：“这是问题，我能够，任何人都不克不及。”。
李显龙（国务资政）：我认为世界上有良多不确定性，但同时也有良多机遇。对于像你们如许正正在大学里进修、预备结业、预备进入社会的人，我想说：你们曾经有了一个很是好的起点，几乎能够说，这对于一个年轻人来说是最好的初步——除非你履历了一次严沉的危机，差点没能挺过去，这种履历会完全改变你的人生。我们曾经极力避免让你们履历这种严沉危机。我们给你们供给了进修的机遇，受教育的机遇，成长才干的机遇，让你们看世界，领会四周的机遇，成长为具有可以或许应对人生的技术和学问的人。这并不是你们教育的竣事，而是终身进修和工做的起头。
请问，您能否有任何，给我们这个行业，或是行业中的从业者？这实的是我们正在第一线所面对的现实问题。感谢您。
我们的口岸已从最后所谓的转口商业坐（实则不外是临近地域的小风帆、来自中国和日本的舢板，大概还有些欧洲来的稍大船只正在此买卖），成长至现在每年吞吐量超 4000 万尺度箱（TEU）的规模。
我认为这种环境可能会继续存正在。若是你想插手航运转业，你需要寻找那些对它充满热情的人。对于飞翔员而言，他们从小起头培育年轻人，让他们正在学校时就起头接管飞翔锻炼。但愿当前他们可以或许插手空军或是航空公司。而正在航运转业，也许你得做同样的工作，从年轻时就抓住他们，让他们对海洋发生乐趣。海洋有其魔力，但你得具有那种个性，那种几乎是一种的感受。海军可以或许招募到人员，由于它展示了取航运转业分歧的抽象。海军的虽然是一部门，但更主要的是它代表着高度的专业性和手艺程度。现实上，若是你正在超等油轮或现代船只上工做，它也同样展示出高程度的专业性和手艺。所以，你必需传达这个消息。
若仅依赖新加坡本土的集拆箱营业，新加坡港务集团（PSA）的规模可能只要现正在的二十分之一。但我们博得了国际营业，这完全得益于我们的高效和靠得住。疫情期间我们证了然这一点——口岸一直。疫情事后，当其他口岸呈现货色积压和耽搁时，我们这里成为人们逃逐进度、处理问题的首选之地。
我们必需摸索所有可能的替代方案，并同时为将来可能证明可行的径扶植配套根本设备，做好支撑预备。这就是为什么正如我之前所提到的，我们正正在积极培训人才，以控制替代燃料的操做，同时扶植相关根本设备、制定平安尺度等。
此外，这个行业本身也高度碎片化，盈利程度并未像某些高度数字化的财产（例如生成式AI）那样同步增加。我们以至发觉本人正正在得到人才——他们被吸引去了“零工经济”或是一些我们本来完全没意料到会成为合作敌手的行业。
提问者：资政，早上好。我是TS Teo，来自Pacific International Alliance，但今天我代表新加坡航运协会。正如您所知，新加坡正在过去的八到十年里一曲是国际海事城市，这是一个伟大的成绩。然而，正由于如斯，新加坡需要大量的人才。今天，正如您所看到的，我们不只仅是像我如许的人，还有来自很多国度的人才。另一方面，自COVID-19以来，糊口成本不竭上涨，这反过来对新加坡的人才构成了。请问您对此有何见地？感谢。
李显龙（国务资政）：我没有当即的计谋打算。我不确定问题能否出正在航运业宣传不脚。我认为问题的根源正在于，跟着变得愈加敷裕，对于船员糊口的志愿逐步降低。确实有一些破例环境——我认为北欧国度可能就是此中之一。挪威人仍然有相当多的情面愿出海。但若是你看看亚洲，环境并非如斯。因而，很多船员，包罗船主，来自那些岸上糊口坚苦的国度，因而他们更情愿出海。而正在新加坡，岸上的糊口并不坚苦。若是糊口，我们将面对更大的问题。
掌管人（陈庆珠大使）： 好的，感谢。现正在进入不雅众提问环节。过道旁设有麦克风，若是您想提问，请移步至麦克风前。现场工做人员会举起闪光牌示意，以便我留意到您。我看到 C 区有一位不雅众举手，请提问。请您先引见一下本人的姓名和来自哪里，这有帮于我们更好地舆解您的问题布景。
提问者：资政，早上好。今天能提问是我人生的一个希望，感激您。我的名字是Hari Subramaniam船主，我来自海运安全行业，同时也是这里的帆海学会会长。我的问题取我的同事Akanksha之前提到的问题相关，关于若何改善航运业的抽象。航运业凡是只要正在发生灾难性事务并惹起关心时才会进入旧事。我感觉这让很多人对插手这个行业发生了。回到人才和劳动力问题，船员也是一个逐步消逝的群体。没有情面愿把孩子送去处置航运转业。所以，若是能够的话，请您以您凡是那种鼓励的气概，分享一些看法和，关于我们若何可以或许改善这个问题？
我们之所以能做到这一点，是由于一直连结领先一步，高效运做，充实操纵手艺和人力资本；确保我们具有一支努力于打制一流口岸的团队，即便缺乏广漠的国内腹地，也能为本人谋得朝气。
从中国的角度来看，他们则认为本人的兴起是理所当然的。他们但愿取世界进行一般的商业往来，但取此同时，也认为美国正正在试图障碍他们的成长。对中国而言，这是一件至关主要的工作。他们认为本人有成长，凭什么其他国度能够对我比手划脚，我不克不及做这做那？他们本人有获得先辈手艺，也有享有取发财国度划一的糊口程度，并但愿正在国际舞台上占领应有的。
坦率讲，要正在2030年，也就是五年内，实现30%的减排方针，对于全球来说常艰难的使命，特别是当大国未能全数参取时，其他国度就会质疑：“为什么我要那么多？”。
掌管人（陈庆珠大使）：列位、密斯们、先生们。起首感激李资政所做的，他的讲话视野弘大、阐述清晰，为我们今天的会商奠基了优良的根本，也为提问供给了丰硕的切入点。
大概两边不会实的走到那条的尽头，但但愿正在某个环节时辰，可以或许找到“下坡道”或“出口”，及时刹车，避免彼此形成不成的庞大。但要做到这一点，需要时间，也需要心态上的改变。而正在此之前，我们只能系好平安带，做好应对动荡的预备。
因而，这是两种判然不同、底子对立的心态。而正在这背后，鞭策这种对立的是涉及从权、平安、价值不雅、轨制、全球商业失衡、手艺以及收集平安入侵等一系列棘手问题。这些问题难以通过或打包成一个“大买卖”来处理。每一个问题正在其素质上——至多正在的根基心态中——都是绝对不容让步的。
掌管人（陈庆珠大使）： 是的，正如您所言，我认为这将是一段高卑的过程，有时以至可能比高卑更糟。现正在我想转到我们每天晚上正在上看到的议题——关税和和报仇性关税。这对任何人都没有益处，也没有赢家。您若何对待这一历程或成长趋向？
不外正在整个海事行业应对脱碳问题方面，有一个亮点——那就是整个行业正正在以“财产全体”的体例来处置问题，而不是“为政”。
李显龙（国务资政）：是的，我们能够采纳防护办法，但无法完全避免冲击。您问：区域内国度能做些什么来改善场面地步？或者说亚太地域能采纳什么步履——现实上您是指亚太国度能做什么？而亚太国度包罗美国和中国。若是美中两国可以或许不变双边关系——这要求很高，但至关主要——将对区域次序甚至全球款式发生严沉影响。目前尚难意料事态成长，由于新尚未正在此议题上集中发力，让我们拭目以待。
听说特朗普总统并非好和之人，他也寻求告竣和谈。现实上，他曾提出取普京总统和俄罗斯告竣一项“大买卖”。您认为，美国和中国之间能否也有可能告竣雷同的“大买卖”？
正如我正在中所注释的，我认为该地域其他国度中仍有相当一部门相信多边商业的国际框架，并但愿继续彼此合做、扩大商业往来。情投意合的伙伴能够联袂推进这一方针，包罗中国、日本、韩国甚至印度如许的大国，东友邦等较小国度，以及取联系慎密的和。这些国度都认同必需开展经贸合做，我们能够签定自贸协定。
李显龙（国务资政）：我不确定您所说的糊口成本是指新加坡人的糊口成本，仍是外籍人士正在新加坡的糊口成本？
suncitygroup太阳集团